12月5日，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》，规划明确提出“十三五”生态环境保护的12项约束性指标和13项预期性指标；制定三大污染防治行动计划施工图，打响环境治理攻坚战。另外，当日国家能源局也同时印发《生物质能“十三五”发展规划》，明确指出到2020年，生物质能年利用量约5800万吨标准煤。
