2015年经济工作的总体要求
坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
2015年经济工作五项任务:
①努力保持经济稳定增长;坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
②积极发现培育新增长点;一是市场要活;二是创新要实,推动全面创新;三是政策要宽;
③加快转变农业发展方式;完善农村土地经营权流转政策,搞好土地承包经营权确权登记颁证工作,健全公开规范的土地流转市场。
④优化经济发展空间格局;重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略;
⑤加强保障和改善民生工作;因地制宜发展特色经济,加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。
把握新常态9要点:
①模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流;
②基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现;
③我国低成本比较优势发生了转化,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生;
④新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显,生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征;
⑤人口老龄化日趋发展,农业富余人口减少,要素规模驱动力减弱,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步;
⑥市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争。
⑦环境承载能力已达到或接近上限,必须推动形成绿色低碳循环发展新方式;
⑧经济风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间;
⑨既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。
8个“更加注重”
①更加注重满足人民群众需要;
②更加注重市场和消费心理分析;
③更加注重引导社会预期;
④更加注重加强产权和知识产权保护;
⑤更加注重发挥企业家才能;
⑥更加注重加强教育和提升人力资本素质。
⑦更加注重建设生态文明;
⑧更加注重科技进步和全面创新;
谈改革:
①要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革,使改革举措有效转化成发展动力。
②要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神,从实践中寻找最佳方案。
③推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
谈对外开放:
①必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡,逐步实现国际收支基本平衡;
②扩大出口和增加进口政策,提高贸易便利化水平,巩固出口市场份额;
③改善投资环境,扩大服务业市场准入,进一步开放制造业,推广上海自由贸易试验区经验,稳定外商投资规模和速度,提高引进外资质量;
④促进基础设施互联互通,推动优势产业走出去,开展先进技术合作,稳步推进人民币国际化。
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