银监会下一步将积极稳妥发展村镇银行，合理把握组建节奏，优先布局中西部及老少边穷地区、农业主产区和小微企业聚集地区；强化有限持牌经营，限定经营区域和业务范围；加大民间资本引进力度，支持符合条件的机构调整降低发起行持股比例；强化法人监管责任制，严格实施并表管理，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。
